環境正義を理解するためには、まず環境問題に目を向ける必要がある。 での正義を理解するのに役立つ。環境不公正（または環境不平等）とは、特定の層に負担を強いる環境上の負の結果の不平等な分配のことである。1
環境保護庁（EPA）は、環境正義を「環境に関する法律、規制、方針の策定、実施に関して、人種、肌の色、国籍、所得に関係なく、すべての人々が公平に扱われ、有意義に関与すること」と定義している。2
環境正義(EJ)運動は、低所得地域や「有色人種地域」に汚染源があることへの反動として始まった。EJ運動の豊かな歴史は、1960年代初頭にラテン系農民が農地での有害な農薬からの保護を訴えて組織化したことに始まる。3
それ以来、統計や人口統計学的分析により、低所得層や有色人種のコミュニティが、有毒な埋立地、汚染をもたらす工業工場、過剰なトラックや鉄道の往来、その他の汚染源によって圧倒的に大きな負担を強いられていることが明らかにされてきた。環境正義運動は、組織的な行動を通じてこの不公正を是正しようと努めてきた。初期の重要な出来事には、以下のようなものがある：
- 1967年 テキサス州ヒューストン テキサス州ヒューストン：アフリカ系アメリカ人の学生たちが、2人の子どもの命を奪った自分たちのコミュニティ内の市のゴミ捨て場に反対するため、通りに繰り出した。4
- 1968年 ニューヨーク市ウェストハーレム： 住民たちは、自分たちのコミュニティーに下水処理場が建設されることに反対して闘ったが、失敗に終わった。
- 1982年 ノースカロライナ州ウォーレン郡 有毒なPCB（ポリ塩化ビフェニル）を含むトラック6,000台分の土壌を住宅地近くの埋立地に投棄するという州の決定に対し、住民たちが行動を起こした。6週間にわたるデモ行進と非暴力の街頭抗議行動が続き、500人以上が逮捕された。戦いは敗れたが、メディアの注目を浴びたことで、同じような不公正を経験した人たちが触発された。5
1982年のウォーレン郡の座り込みをきっかけに、米国会計検査院は1983年に "Siting of Hazardous Waste Landfills and Their Correlation with Racial and Economic Status of Surrounding Communities"（有害廃棄物処分場の立地と周辺地域の人種的・経済的状況との相関関係）と題する調査を実施した。
この調査によると、有害廃棄物埋立地4ヶ所のうち3ヶ所は、黒人の居住者が人口の少なくとも26％を占め、その世帯収入が貧困レベル以下の地域社会にあった。6
「米国の有害廃棄物」が運動に活力を与える
1987年、人種、階級、環境について調査した米国初の全国調査が、"Toxic Waste in the United States"（米国における有害廃棄物）というタイトルで発表された。この研究は、成長する環境正義運動に活気を与え、次のように指摘した：
- 住民の社会経済的地位が重要な役割を果たす 住民の社会経済的地位は、有害廃棄物処分場の立地において重要な役割を果たすが、それが最大の要因ではない。
- 住民の人種が最も重要な要因である。 米国で有害廃棄物施設がどこに設置されるかを決定する上で最も重要な要素であった。
- これらの施設が有色人種のコミュニティに立地したのは、意図的な結果であった。 地域、州、連邦の土地利用政策の意図的な結果である。
- 統計的には、99.99パーセントの信頼性をもって決定された。 マイノリティのコミュニティに有害廃棄物施設が立地するパターンは意図的なものであると統計的に判断された。7
"環境人種差別 "とはどういう意味か？
環境人種差別とは、他のすべての要因をコントロールした場合、人種が社会の公害の負担を誰が負うかを決定する唯一最も重要な要因であるという事実を指す。
米国で行われたある注目すべき研究によると、有色人種は白人に比べて屋外の二酸化窒素（自動車の排気ガスや発電所から発生する）に38％多くさらされている。2014年に発表されたこの研究では、人種、所得、学歴など複数のカテゴリー別に汚染暴露の違いを調べた。所得は一役買ってはいるが、多くの人が考えているほど適切ではない。8
ミネソタ大学のジュリアン・マーシャル教授（環境工学）は、「人種と所得の両方が重要ですが、人種は所得よりも重要です」と言う。人種による違いについて話し始めると、人々は "ああ、それは所得だけだ "と言うのです」とミネソタ大学のジュリアン・マーシャル環境工学教授は言う。9 この研究はまた、大都市圏では、低所得の白人は高所得の黒人、アジア人、ヒスパニック系住民よりも汚染にさらされていないことも明らかにしている。
- ミネソタ大学、ジュリアン・マーシャル
世界中のいたるところで、マイノリティーグループの人々は、廃棄物や汚染にさらされる機会が多いために生じる健康問題の負担が大きい。これは、貧しい労働者のための規制が存在しない（あるいは施行されていない）安全でない、あるいは不健康な労働条件や、有毒物質が不快なほど近くにある地域のために起こる可能性がある。10
活動から政策へ命令による環境正義
1994年、クリントン大統領による環境正義に関する大統領令12898号は、すべての連邦政府機関に対し、「マイノリティ集団や低所得者層に対するプログラム、政策、活動が、人間の健康や環境に及ぼす不釣り合いな高い悪影響を特定し、適切な対処を行うことにより、環境正義を達成することを使命の一部とする」ことを求めた。
この画期的な命令は具体的な要件を欠いているが、環境正義運動に正当性と注目をもたらす役割を果たした。またこの命令は、各州が意思決定に環境正義への配慮を盛り込むよう、規制や政策に働きかけるきっかけにもなった。11
この命令によって、環境正義は反動的な運動から、政策立案における先制的な要件へと進展した。
現在、環境正義に関する1994年大統領令は、1964年公民権法タイトルVIの一部とみなされており、連邦政府の財政援助を受けるプログラムにおいて、人種、肌の色、国籍による差別を禁止している。環境正義を守る責任はEPAの公民権局にあり、米司法省（DOJ）が調整機能を果たしている。このため、環境正義を前進させるのに効果的でないことが証明されたと批判する人もいる。12
この状況を改善するための興味深い提案は、環境不公正の法的側面を、法の下での不平等な保護の問題として捉え直すことである。そうすれば、既存の環境保護法が十分に施行されていないことに法的に対処する役割を、環境保護庁から司法省に移すことができる。
マイノリティのコミュニティが暮らす地域で環境法が適切に施行されない場合、そのコミュニティは危険にさらされる。このような場合、マイノリティの地域社会は連邦司法省を頼り、法の下での不平等な保護としてその不満に対処してもらうことができる。13 もし米国が環境人種差別と闘うための効果的な手段を見つければ、それは世界中の他の国々のモデルとして使われることになるだろう。
ローカルかつグローバルに考える
環境正義の概念は、世界規模でも広がっている。世界中の地域社会が環境正義を受け入れ、その深いグローバルな背景を理解し始めている。世界的な問題としては、先進国が有毒廃棄物を貧しい発展途上国に輸出していることが挙げられる。農薬は近隣諸国に流れ込む河川を汚染する。焼却炉から排出される大気汚染は国境を越え、風下の地域社会や国家に影響を及ぼす。14
1991年、ワシントンD.C.で開催された環境リーダーシップ・サミットでは、世界的に適用される一連の原則を策定し、確認した。彼らは、すべての人々が生態系破壊から解放される権利を有することを確認し、いかなる差別や偏見からも解放された、すべての人々に対する相互尊重と正義に基づく公共政策を全世界に呼びかけた。15
環境正義運動を支援するには？
環境正義の実現に向けた取り組みを主導する上で、地域社会に根ざしたグループは世界中で重要な役割を果たしています。これらのグループは地域の問題を特定し、地域の行動を動員します。しかし、環境人種差別と闘い、すべての人のための環境正義を実現するための努力に参加することで、一人ひとりが影響を与えることもできます。いくつかのアイデアを紹介しよう：
- 有権者になる 環境保護に関する候補者の立場を調べ、人種や経済的地位に関係なく、すべての人のための環境保護を望む候補者を支持することで、環境人種差別に対する立場をとる。usa.gov/voter-researchが参考になる。
- 地域社会に根ざした環境正義団体を支援する。 環境正義を擁護する地元のコミュニティ・グループを支援するために、自分の時間、才能、懐具合を捧げることを検討しましょう。検索を始めるのに便利なサイトはvolunteermatch.orgである。
- 環境正義に関する最新情報を入手する。 ejatlas.orgにアクセスし、現在世界中で起きている環境正義の事例について学びましょう。
- 子供たちに呼吸する機会を 環境を変えるもうひとつの方法は、IQAirの 子どもたちにきれいな空気を.教室の空気の質が悪いと、生徒の健康に影響を与え、学業成績や1日の平均出席率に影響を与える可能性があります。クリーン・エア・フォー・キッズは、大気汚染の影響が大きい地域の学校に空気ろ過装置を提供しています。
- あなたの気持ちを代表者に伝えてください。 米国市民はcountable.usにアクセスして、上下院でどのような法案が審議されているかを知ることができる。このサイトでは、各法案についてどのように感じているかを代表者に素早く連絡することができます。
- あなたも解決の一端を担ってください。 買う量を減らし、消費量を減らし、意識的に買い物をしましょう。米国内であれ、その他の地域であれ、責任を持って製造され、環境へのダメージを最小限に抑えた製品を買いましょう。購入する前に、企業の環境正義に関する方針や評判を調べましょう。
汚染は、その影響を受ける人を差別するものではない。しかし、私たちの集団的な汚染の重荷が不平等にのしかかることを示す証拠があります。最も脆弱な地域社会が保護されれば、誰もが恩恵を受ける。そこから始めれば、すべての人にとってより健全な未来は実現可能なのです。
