Смог и туманное небо на севере Индия дым и загрязнение воздуха на протяжении многих лет являются постоянным источником плохого самочувствия. В сезон сжигания сельскохозяйственных культур дым из соседнего Пакистана и сельских районов северо-западных штатов Индии создает опасное загрязнение воздухаограничивая видимость и подвергая жителей воздействию целого ряда симптомов и заболеваний, связанных с дымомвключая острые респираторные инфекции, астму и легочные заболевания.
Качество воздуха в Индии является серьезной проблемой для здоровья, особенно в крупнейших мегаполисах страны, Делигде многочисленные городские источники загрязнения воздуха смешиваются с дымом от пожаров. Такое сочетание смертельно опасно и может привести к одному из худших показателей качества воздуха на Земле.
PM2.5, или твердые частицы размером 2,5 микрона и менее, - самый распространенный и опасный загрязнитель воздуха. Воздействие PM2.5 связано со многими заболеваниями, включая болезни сердца и легких.
В 2021 году четыре из пяти самых загрязненных городов мира были расположены в Индии. В список вошли следующие города Джаунпур, Дели, Гхазиабади самый загрязненный из них Бхивади со среднегодовой концентрацией PM2.5 106 микрограммов на кубический метр воздуха (мкг/м3).
Плохое качество воздуха в 20-миллионном городе остается актуальной проблемой и сегодня. Среднегодовая концентрация PM2.5 в Дели составляла 96 мкг/м3. Индия занимала пятое место в мире по уровню загрязнения воздуха со среднегодовой концентрацией PM2.5 58 мкг/м3.
В 2021 году Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) пересмотрела свои среднегодовые показатели PM2.5 до уровня менее 5 мкг/м3 или ниже. Пересмотр был сделан перед лицом подавляющего числа научных доказательств того, что даже небольшое воздействие PM2.5 в течение короткого времени может нанести вред здоровью человека. Среднегодовое загрязнение воздуха в Дели в 19 раз превышает нормативы ВОЗ.
Нездоровое качество воздуха, измеренное мониторами качества воздуха в Дели 9 сентября 2022 года. Качество воздуха в Национальном столичном регионе часто варьируется от нездорового до опасного. Источник: IQAir.
"Дели является самой загрязненной столицей мира на протяжении последних лет. Уровень загрязнения в Дели постоянно превышает национальные стандарты качества атмосферного воздуха в течение всего года", - заявляет Гринпис Индии. "Кризис загрязнения воздуха стал главной проблемой для жителей города. Они наблюдают его влияние в своей повседневной жизни. Поэтому необходимо принять целостное и долгосрочное решение для улучшения качества воздуха в городе".
Индийские власти знают о проблеме и принимают краткосрочные чрезвычайные меры в периоды крайне плохого качества воздуха. Однако чрезвычайные меры позволили снизить уровень смога и улучшить состояние здоровья населения (1)(2).
Власти принимают более действенные, долгосрочные меры по улучшению качества воздуха. Борьба с источниками загрязнения на более широком фронте дает надежду на более чистое будущее.
В Дели борются с автомобильными выхлопами
Как и во многих других городах, выхлопные газы автомобилей являются одним из основных источников загрязнения воздуха в Дели. В последние годы правительство Дели расширило правила, направленные на значительное сокращение автомобильных выбросов, ограничив доступ на дороги для более грязных автомобилей, работающих на дизельном топливе, и стимулировав покупку электромобилей.
По мнению Гринпис Индии, "автомобильные выхлопы - один из основных факторов, способствующих кризису загрязнения воздуха в Дели, и необходимо срочно выходить за рамки устаревшей транспортной системы, основанной на использовании ископаемого топлива".
Для решения этой задачи Гринпис Индии советует городу "адаптировать эти три ключевые стратегии: "Избегать", "Сместить" и "Улучшить".
"Это означает избежание и сокращение необходимости в количестве и продолжительности поездок, содействие переходу от личных автомобилей к более экологичным видам транспорта, т. е. общественному и немоторизованному транспорту, для снижения спроса на энергию и загрязнения воздуха, а также повышение энергоэффективности видов транспорта. Правительство должно стимулировать развитие устойчивого транспорта путем разработки комплексного плана обеспечения мобильности (КПМ) и создания отдельного фонда городского транспорта для обеспечения эффективной транспортной системы, в которой приоритет отдается людям, а не частным автомобилям".
В июне 2022 года Комиссия по управлению качеством воздуха в Национальном столичном регионе и прилегающих районах (CAQM) объявила о политике ограничения доступа на дороги и постепенного отказа от дизельных автомобилей BS3 и BS4 (3)(4)(5). Эта политика будет проводиться поэтапно на всей территории Национального столичного региона и Дели.
Дели также активно развивает свою политику в отношении электромобилей, и это принесло положительные результаты. Политика Дели в отношении электромобилей (EV), начатая в августе 2020 года, предусматривала льготы на покупку для покупателей электромобилей. В январе 2022 года продажи электромобилей в Дели выросли на 136 % в год (6).
В апреле 2022 года правительство Дели расширило эту политику, включив в нее электронные велосипеды, скорость которых не превышает 15 миль в час (7).
"Давайте не будем превращать чистый воздух в роскошь. Это основное право человека", - заявили в Гринпис Индии.
Запрет на использование угля в Дели начинается
Правительство Индии призвало штаты увеличить импорт угля, чтобы создать запасы на ближайшие три года в связи с вторжением России на Украину (8). Индия уже является вторым по величине импортером угля в мире.
Сжигание угля приводит к выбросам загрязняющих веществ, включая диоксид серы, диоксид азота, твердые частицы, диоксид углерода, ртуть и другие тяжелые металлы (9).
3 июня 2022 года CAQM потребовал от Дели и Национального столичного региона (NCR) прекратить сжигание угля к 2023 году (10).
Правило вступило в силу 1 октября 2022 года в местах, где есть инфраструктура трубопроводного природного газа (PNG). Для тех, у кого ее нет, запрет на сжигание угля начнет действовать с 1 января 2023 года. В NCR используется около 1,7 миллиона тонн угля в год (11).
Плохое качество воздуха в городе побудило CAQM временно закрыть все предприятия, не использующие природный газ. Жесткие ограничения на эксплуатацию, такие как закрытие и ограничение операций, побудили промышленные предприятия в NCR перейти на использование PNG для получения энергии.
Многолетняя энергетическая политика Индии направлена на сокращение импорта угля. Тем не менее, из-за относительно низкой стоимости угля отказ от использования угольных электростанций в ближайшее время маловероятен. Даже в регионе Дели-НЦР сжигание угля с низким содержанием серы не будет запрещено (12).
Свалки в Дели: переполнены и горят
Хотя транспорт и промышленные источники загрязнения являются двумя наиболее актуальными, существуют и другие источники, а также политика, которой необходимо уделить внимание.
В Дели есть три свалки - Бхалсва, Газипур и Окхла. Исследование, представленное в Национальный трибунал по защите окружающей среды, показало, что эти три свалки нанесли городу ущерб окружающей среде на сумму около 57 миллионов долларов. (13) Свалки загрязняют воздух как запахом, так и дымом от пожаров на свалках.
В 2019 году Национальный зеленый трибунал обязал проводить биодобычу на свалках, чтобы разделить мусор, восстановить полезные ресурсы и уменьшить нагрузку от переполненной свалки.
Охла должен завершить рекультивацию к марту 2023 года, а Газипур и Бхалсва - к декабрю 2024 года, и вряд ли эти планы будут выполнены. Несмотря на то, что полигоны превышают свою вместимость, на них по-прежнему ежедневно сбрасывают отходы. Конкурирующий цикл биодобычи и ежедневных поставок мусора отодвигает сроки рекультивации на десятилетия от запланированных дат завершения работ (14)(15).
Вывод
Улучшение качества воздуха в Дели - это нелегкая борьба. Это большая задача. Быстро растущий город пытается уменьшить многочисленные источники сильного загрязнения воздуха как внутри города, так и за его пределами.
Наиболее очевидный путь к снижению крайне низкого качества воздуха - это разработка долгосрочной политики, направленной на устранение источников загрязнения воздуха. Дели предстоит проделать большую работу по улучшению качества воздуха, жизни людей могут быть спасены благодаря постоянному улучшению качества воздуха за счет продуманной политики и целенаправленного соблюдения стандартов чистого воздуха.
